四天后，六月十五的望日大朝会。晋王杨广上书言与突厥增开榷场、开放榷茶、增修运河并查验河运钞引三策，在朝堂上引起了轩然大波。当然，策略里面描述的一部分目的，诸如削弱突厥财政、使突厥在经济上更加依赖大隋等，都是不能拿到台面上讲的，自然也就没在朝会上公布出来。但饶是如此，依然激起了不少反对的意见。
榷茶和增开互市、疏浚运河的好处，朝中大臣多多少少还是可以看出来的。而且隋朝的茶叶贸易规模很小，只有后世唐宋的十几分之一，本不是北方关陇门阀涉足的领域，朝廷要官营，多征的税一下子也征不到他们头上。而一旦南方常年经营茶叶的商人们被官营重税打压后，说不定关陇门阀还有后进接盘的可能，到时候虽然税还是重了，但是总比现在完全不做要好一些。
所以，朝廷争议的主要反对点，便是运输税结算的办法，以及运河开掘的巨大成本。一部分出于节俭国用，害怕加重税赋徭役的高官显贵，提出了不一定要开凿运河；而是对陆路运茶的客商也沿途设置钞关，收取官榷的关税；但是这一提议很快因为需要设立的关卡太过繁冗，不易操作而被另一派反对。
结果，大朝会上议论纷纷了一个多时辰，还是没有议出个所以然来。杨坚见不是个事儿，只是让宦官宣布退朝。并给三省及工部、民部、吏部、兵部主官赐宴，宴后在两仪殿继续会商。
以杨广的沉稳，当然不可能随便到他自己看过萧铣陈奏的方略就直接来给父皇进言。所以这些东西拿出来之前，都是让自己的心腹看过的。首先大局方面，有中书省的虞世基、萧瑀两个绝对铁杆把关，而具体实施细则与花费，则是让新投靠的民部侍郎裴蕴把关。虽然裴蕴一开始对杨广这个计划的前期开支提出了一些质疑，但是也没说不能实施，只是说如果不过分加重百姓负担的话，需要分多年完成。
只要基调和大方向不错，杨广有信心说服父皇按照这个方略先颁行下去，剩下的只是缓急的问题。而只要基调实施了，他杨广的政治资本就会更上一层，毕竟如今大隋四海承平，若是有一个方略可以既控制南陈故地，又削弱北方蛮夷，那就是最大的定策之功。到时候再有人第三次、第四次奏请改立他为太子之后，他只要做完推让的表面功夫，后面就可以顺水推舟接受了。
当然，杨广可以预见到，太子一党的人，会尽最后的努力，阻击他杨广利用这一次朝廷和亲突厥的事情再夹带私货立功。不过这些人的阻挡，只要见招拆招地碾碎就行了。
……
两仪殿上赐宴结束，杨坚让宦官宫女收拾退下，三省主官与相关各部要员便很快进入了状态。上午的讨论把大部分分歧都辩出个对错了，所以下午的议题很明确，那就是直接从开运河收河运榷税这一操作模式的成本上，以及替代方案的可操作性上做出辩论。
太子一党如今势力薄弱，在工部没有什么人，便先从民部下手。暗中听命于柳述的民部右侍郎元衡顺着上午收茶叶陆运关税被据否的议题往下说，提出了一个变更性的建议：
“陛下，臣以为，由朝廷出资修葺历代运河靡费过大，短时间内也看不出惠民之处。若只是要行朝廷榷茶制度，又忧患收税不便，不如改关榷税为种植税，即由地方官吏于每年屯田检地时巡检茶
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