这是刘愈自从从军以来第一次正式带兵出征。
以前他用的都是野路子，没这般正式。作为新皇登基以来的第一次出征，本来新皇应该亲自出城为刘愈践行，但因为此行是对内的战事，一切都以低调为主。甚至连御林军出城都是分批进行。
所调用的兵马，从南长安大营调步兵两千为右军，从御林军调步兵两千为左军，再加上女军四千为中军。这是刘愈所带的全部兵力。而后勤方面主要由南长安大营负责，各路的行进和布防，一切都突显前快后慢的节奏，赶路紧急，在进入叛乱区之后减速慢行。
这次平叛基本都是以步兵为主，毕竟现如今大顺朝的骑兵都聚集在北部边关准备与突厥的一战。而刘愈所能调用的骑兵，满打满算不到五百骑。
叛乱已经蔓延到关中中部以南的大多数地区，使得关中南部的赈灾也处于停滞状态，很多流民都放弃家园向北迁徙来躲避兵祸。也有很多的难民加入了叛乱的队伍。
在叛军中，比较有声望的是地处东部回城一带的福成和相对靠南的陆九。其部下相对有军纪，在明抢方面也只是应对官府和富户，面对灾民他们还发放粮食来扩充军队。因为福成一系的叛军相对靠北，是在东水营南下之后首先清剿的一部，在与福成叛军的两次交战中，福成叛军基本都以溃败结束，但因为朝廷有令不得以残杀来对待叛军，因而东水营大军也并未展开追击。福成叛军已经分散到周围六七个县城。据城而收。
至于南部陆九一系。则因为旱情的严重，更加缺粮一些，向北发展被齐方和张无诸所招募的新军做阻隔。虽然新军装备尚不齐全，所用的基本都是地方团练的武装，但这些武装也比叛军先进不少。地方叛军遇到新军也不敢战，躲躲闪闪基本是游击战。到处都有叛军，也并不止福成和陆九两路，加上地方旱灾和流民处处。给朝廷的平叛无端增加了很多难度。
到大顺朝，关中之地徒弟最为肥沃，养育了二三百万人口。虽然有很多地区的旱情很轻，但因为这次叛乱的蔓延，使得整个关中之地都处在一种混乱的状态之下。军队越往南，见到的境况越为不堪。因而这次平叛是和救灾一起展开的，后续而来的粮草，也要运抵到灾区，这次平叛出兵的明目是由刘愈协同地方分发赈灾粮米。
因为流民的问题，大军行进的速度也不是很快。原本计划两天抵达重灾区，结果到第三天的下午。中军才路过关中中部城市录城。在录城城外，大军也是第一次夜驻，刘愈也要汇总各方面的消息，确定最后的战略问题。现在各路叛军混杂，先清哪一路，或是以何种方式来平定叛乱都是摆在他面前的问题。
对于内战来说，刘愈尽可能还是想以抚为主。叛乱之众，大多数都是活不下去的灾民，只要有口饭吃，对于他们来说也没有继续对抗朝廷的必要。可现在刘愈不单要面对一些活不下去才叛乱的饥民，更要面对那些有政治目的的叛乱匪首，更有淮王一系的人在暗中作梗，提供给这些叛军武器装备上的支援。毕竟铁质的兵器在民间还是为少，总不能拿把菜刀上阵杀敌，斩木为兵也不适合跟正规军作战。叛军所用的武器，基本也都是地方团练仓库废旧的武器，甚至有的直接用铁杵和铁铲之类的农耕器具为武器，也不需要多先进，他们靠的是一股气，冲上去抢完了，集合回
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